
به گزارش خبرنگار شبکه خبری آب ایران، کارگاه آموزشی و تخصصی سامانه پنجره واحد زمین با حضور مدیران و کارشناسان حوزه حفاظت و بهرهبرداری شرکتهای آب منطقهای برگزار شد. در این کارگاه، ضمن بررسی عملکرد استانها در پاسخگویی به استعلامها، مهمترین چالشهای فنی و اجرایی سامانه، الزامات قانونی صدور گواهی تأمین آب و راهکارهای ایجاد وحدت رویه در فرایند رسیدگی به درخواستها مورد بررسی قرار گرفت.
صدور گواهی تأمین آب خارج از چارچوب تخصیص ممنوع است
عبدالله فاضلی، مدیرکل دفتر آبهای زیرزمینی شرکت مدیریت منابع آب ایران، با تأکید بر ضرورت ساماندهی فرایند پاسخگویی به استعلامهای سامانه پنجره واحد زمین، از تدوین پیشنویس شیوهنامهای برای ایجاد وحدت رویه در شرکتهای آب منطقهای خبر داد.
وی با اشاره به اینکه این شیوهنامه حوزههای آبهای زیرزمینی، آبهای سطحی، گواهی تأمین آب و تعیین حریم کمی و کیفی را پوشش میدهد، اظهار کرد: درخواستهای جدید تأمین آب باید مطابق فرایندهای قانونی و دستورالعملهای تخصیص آب بررسی شوند و در دشتهای ممنوعه و ممنوعه بحرانی، صدور گواهی تأمین آب صرفاً در چارچوب ظرفیت تخصیص موجود و ضوابط مربوط امکانپذیر است.
فاضلی افزود: هرگونه درخواست تأمین آب خارج از چارچوب تخصیصهای تعیینشده و فرایندهای قانونی مربوط، قابل پذیرش نیست و شرکتهای آب منطقهای باید در بررسی درخواستها، ضوابط مربوط به منابع تأمین آب، وضعیت چاهها و قنوات، حقوق بهرهبرداران و مستندات قانونی را بهدقت رعایت کنند.
مدیرکل دفتر آبهای زیرزمینی شرکت مدیریت منابع آب ایران همچنین بر ضرورت تعیین متولی مشخص برای سامانه پنجره واحد زمین در شرکتهای آب منطقهای، ایجاد ساختار سازمانی مناسب و تأمین زیرساختهای نرمافزاری و سختافزاری مورد نیاز تأکید کرد و رعایت زمانبندی پاسخگویی، مستندسازی تصمیمات و استفاده از اطلاعات مکانی دقیق در بررسی استعلامها را از الزامات اجرای صحیح این فرایند دانست.
مسئولیت عملکرد سامانه پنجره واحد زمین در استانها بر عهده مدیران عامل شرکتهای آب منطقهای است
یاسر فرخ، مدیرکل دفتر بازرسی و ارزیابی عملکرد شرکت مدیریت منابع آب ایران، نیز با تأکید بر مسئولیت مدیران عامل شرکتهای آب منطقهای در قبال عملکرد سامانه پنجره واحد زمین گفت: تمام مسئولیتهای مربوط به این سامانه در استانها بر عهده مدیرعامل شرکت آب منطقهای است و ابلاغ مسئولیت یا واگذاری بخشی از امور به افراد دیگر، این مسئولیت را از مدیرعامل سلب نمیکند.
وی با اشاره به اینکه پاسخهای ثبتشده و ارسالشده در سامانه میتواند تبعاتی برای شرکتهای آب منطقهای داشته باشد، تأکید کرد: مسئولیت پیامدهای هر پاسخی که از طریق سامانه ارسال میشود، متوجه مدیرعامل شرکت در استان است؛ بنابراین لازم است مدیران عامل با دقت و حساسیت، روند پاسخگویی و عملکرد سامانه را پیگیری کنند.
فرخ همچنین هدف از برگزاری این نشست را طرح مسائل و مشکلات استانها و رفع ابهامهای موجود دانست و ابراز امیدواری کرد با تبادل نظر و پیگیری موارد مطرحشده، روند اجرای سامانه بهبود یابد.
عملکرد شرکتهای آب منطقهای در زمان پاسخگویی نیازمند بهبود است
محمد جانبزرگی، کارشناس ارشد سامانه پنجره واحد زمین و عضو دبیرخانه ستاد هماهنگی مبارزه با مفاسد اقتصادی، با تشریح اهداف راهاندازی این سامانه گفت: پنجره واحد زمین با هدف یکپارچهسازی خدمات حوزه زمین، کاهش مراجعات متقاضیان به دستگاههای اجرایی و مقابله هوشمند با زمینخواری و تخلفات اراضی از طریق بهرهگیری از فناوریهای نوین، از جمله تصاویر ماهوارهای و هوش مصنوعی، ایجاد شده است.
وی با اشاره به ضرورت تسریع در پاسخگویی شرکتهای آب منطقهای اظهار کرد: عملکرد دستگاهها و استانها در سامانه بهصورت برخط قابل مشاهده و ارزیابی است و بررسیها نشان میدهد وضعیت شرکتهای آب منطقهای از نظر میانگین زمان پاسخگویی نیازمند بهبود جدی است. اختلاف قابل توجه عملکرد استانها نیز نشان میدهد بخشی از تأخیرها به نحوه پیگیری و ساماندهی فرایندهای داخلی بازمیگردد.
جانبزرگی با تأکید بر ضرورت دقت کارشناسان در بررسی درخواستها تصریح کرد: پاسخهای مشروط، ناقص یا نامرتبط و همچنین رد درخواستها بدون بررسی دقیق مستندات میتواند موجب تضییع حقوق متقاضیان شود؛ ازاینرو ضروری است پاسخها با دقت، مستند و منطبق با ضوابط قانونی ثبت شوند.
وی همچنین درباره مهلت دو هفتهای پاسخگویی و آثار عدم اعلام نظر در موعد مقرر توضیح داد: تلقی پاسخ بهعنوان موافقت، صرفاً در چارچوب مقررات مربوط به طرحهای نیروگاههای تجدیدپذیر و خورشیدی مطرح است و این حکم به سایر درخواستهای زمینمحور تعمیم داده نمیشود.
۷۴ درصد استعلامهای پنجره واحد زمین پاسخ داده شده است
مهدیس اورانی، کارشناس حفاظت آبهای زیرزمینی، نیز در تشریح عملکرد سامانه پنجره واحد زمین از ابتدای سال جاری اعلام کرد: تاکنون ۱۴ هزار و ۲۳۶ استعلام در سطح شرکتهای آب منطقهای ثبت شده که از این تعداد، ۱۱ هزار و ۷۱۷ استعلام، معادل ۷۴ درصد، پاسخ داده شده است.
وی افزود: در زمان ارائه گزارش، ۱۲۱ استعلام در مرحله رسیدگی قرار داشت و ۲ هزار و ۳۹۸ استعلام نیز بدون پاسخ بود. همچنین یکهزار و ۶۷۹ استعلام در وضعیت معوق قرار گرفته بود. میانگین زمان پاسخگویی استانها از ابتدای سال جاری نیز ۲۵ روز اعلام شده است.
اورانی با اشاره به نتایج ارزیابی عملکرد استانها گفت: بر اساس ارزیابی انجامشده، ۱۰ استان عملکرد مطلوب، ۱۱ استان عملکرد متوسط و ۱۰ استان عملکرد ضعیفی در پاسخگویی به استعلامها داشتهاند.
وی همچنین از شناسایی ۳۲ چالش مرتبط با سامانه، ۱۲ چالش مربوط به فرایند اجرای کار و ۲۸ پیشنهاد ارائهشده از سوی استانها خبر داد و گفت: در جمعبندی نظرات، سه محور اصلی شامل تهیه و ابلاغ شیوهنامه واحد برای ایجاد وحدت رویه در استانها، جمعبندی و انعکاس مشکلات فنی سامانه به متولیان ملی و برگزاری دورههای آموزشی برای کاربران صنعت آب کشور بهعنوان اقدامات ضروری تعیین شده است.
برگزاری این کارگاه آموزشی در راستای ارتقای کیفیت پاسخگویی شرکتهای آب منطقهای، کاهش زمان رسیدگی به استعلامها و صیانت از منابع آب کشور از طریق اجرای دقیق ضوابط و مقررات مرتبط با سامانه پنجره واحد زمین انجام شد.